阿者科计划：旅游减贫帮扶，助力乡村振兴

阿者科村地处云南省元阳县哈尼梯田世界文化遗产核心区内，海拔1880米，全村共65户，是世界文化遗产红河哈尼梯田的五个申遗重点村落之一，也是第三批国家级传统村落，村落景观独特，蘑菇房较成规模，完整保留了森林、水系、村寨、梯田“四素同构”的生态环境。

自2018年通过“阿者科计划”发展旅游以来，阿者科持续精细化打造哈尼民族文化旅游体验之旅，科学开发深度定制游项目，推出了自然野趣、传统工艺、哈尼文化等活态文化体验产品及活动。阿者科实行旅游项目菜单式管理，游客根据需求“点单”，使得阿者科村乡村旅游产品既有传统村寨观光，又有文旅活动。游客进入阿者科村，既能欣赏壮美的梯田风光，又能亲身体验哈尼家庭的生产生活，激发游客心灵深处乡愁的记忆。

阿者科村通过中山大学旅游学院保继刚教授团队的“阿者科计划”旅游减贫帮扶项目，全村积极参与旅游发展，取得了显著的经济成效，顺利完成脱贫攻坚任务，正在走向乡村振兴。先后入选国家农业农村部“中国美丽休闲乡村”、国家民族事务委员会“中国少数民族特色村寨”、国家文化和旅游部“全国乡村旅游重点村”、国家自然资源部“生态产品价值实现典型案例”、世界旅游联盟“全球百强旅游减贫案例”。

案例特色

“阿者科计划”是旅游管理专业高校师生服务地方的典型案例。2018年1月，中山大学保继刚教授及其研究团队应云南省元阳县委县政府邀请，到元阳梯田区开展调研与规划工作，彼时阿者科村人均年总收入不足3000元，是典型的贫困村；游客自由进出村庄，旅游接待散漫无序，村民从旅游发展中获益甚微。为解决以上问题，保继刚教授团队编制《阿者科计划》，在当地政府的大力支持下，陆续派驻共20名研究生驻村帮扶，开始了高校技术援助旅游减贫的实践之路。

“阿者科计划”是第三方援助下逐渐引导村民生成内生发展动力的典型模式。“阿者科计划”实行内源式村集体企业主导的旅游开发模式，公司组织村民整治村庄，经营旅游接待，经营利润70%向阿者科全体村民分红，20%作为村集体收入投入基础建设，10%作为公司留存发展金。其中村民分红再按照“4-3-2-1”的原则，根据传统民居保护、梯田种植、村民居住、户籍情况进行分配，从而引导和调动村民自发保护好自然与人文遗产景观，积极参与到阿者科的旅游发展之中。

“阿者科计划”将古村落阿者科作为一块社会科学的试验田，不靠外来资本的介入，通过高校技术支援和当地政府的配合，激发村民的主动保护意识，为乡村复兴、传统村落和梯田文化遗产保护，探索一条可持续的旅游发展道路。

案例历程

2018年1月，中山大学保继刚教授及其研究团队应元阳县委县政府邀请编制非盈利性公益援助项目《阿者科计划》，计划前期启动资金由当地政府筹集，驻村研究生经费补贴由保继刚教授团队负责。

同年7月，保教授派出首位驻村研究生杨兵与当地政府派驻青年干部王然玄入驻阿者科村，开始推动“阿者科计划”落地执行。8月，阿者科游客中心筹建完成，并成功召开必威体育：“阿者科计划”的第一次村民大会，全村同意接受公司领导，整治村庄，开发旅游。自此，阿者科开始了旅游发展的筹备工作，修缮传统民居、整改村庄人居环境、培训村民进入旅游公司就职，并在试运营的过程中，持续整改和完善阿者科的哈尼民族体验旅游项目。同时，驻村团队为阿者科陆续建立了抖音、视频号、公众号等社交平台账号，通过航拍古村落与梯田美景视频，开展对外宣传，成为远近闻名的“网红村”。

2019年2月3日，阿者科旅游公司开始正式营业，并于3月8日成功举行了第一次旅游发展分红大会。随后四年，阿者科又成功举行了7次分红大会。

运行机制

“研究生+青年干部”联合担任“旅游村长”，成立村集体公司管理。自2018年以来，保继刚教授团队共计派出20名研究生技术援助阿者科旅游发展，与地方政府派出的青年干部共同担任阿者科村的“旅游村长”，每位研究生驻村6-14个月。“阿者科计划”实行内源式村集体企业主导的开发模式，成立旅游发展公司，公司组织村民整治村庄、经营旅游产业，公司收入归全村所有，村民对公司经营进行监管。

基于“旅游吸引物权”理论设计旅游分红比例结构。村旅游公司发展所得收入七成归村民，分红再分四部分执行，即传统民居保护分红40%、梯田保护分红30%、居住分红20%、户籍分红10%。在“旅游吸引物权”理论指导下，村民通过传统民居、梯田、民族文化等旅游吸引物入股，真正实现了资源变资产、村民变股民，不断壮大集体经济收入。

驻村团队孵化村民开展深度的旅游社区参与。阿者科进行旅游发展以来，创造村集体公司常规就业岗位14个，让村民实现了“有家的地方有工作，有工作的地方有家”。“阿者科计划”还带动和帮助村民开展餐饮、民族服装、手工艺品等多样化的特色旅游经营，成功带动23户建档立卡户实现精准脱贫，走向乡村振兴。

坚持发展底线，建立规则意识与契约精神。“阿者科计划”以四条底线为机制良好运转护航，即不租不售不破坏、不引进社会资本、不放任本村农户无序经营、不破坏传统。“阿者科计划”发起后，严格限定新增建筑，修缮传统民居，还修复了水碾房、水碓、石磨、织布机等传统生产生活工具设施，旨在保持传统村落原有肌理、延续传统空间格局、传承传统生产生活设施与技艺。

通过旅游参与引导村民参与乡村治理。阿者科全体村民在本地精英干部与外部技术援助人员的带动下，积极参与遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚三项事业。驻村团队引导村民参与经营村庄，注重村民能力与意识培养，最终实现村民自治。计划相关管理规则以村规民约的形式，约束全村村民，通过“一事一议”、“财务透明”等手段培育村民的乡村治理意识与能力。

从大众观光游过渡到文化旅游融合发展。在旅游发展中，阿者科以预约式精品旅游接待产品为核心，发展深度体验式旅游，允许游客深入体验鲜活的哈尼族传统农耕文化、生活习俗与民族服饰，体会哈尼梯田这一宏伟世界遗产的由来与传承。阿者科陆续推出织布、纺线、染布、踩石碓、长街宴、哈尼家宴、火塘烧烤、拜访非遗、草编等系列旅游体验活动，由村民主导体验活动的开展，带动村民承接精品旅游团，并从中获取收益提成。

社会效益

“阿者科计划”的经济收益显著。截至2023年9月，阿者科村集体旅游公司创收超过300万元，共进行八次分红，从2019年3月8日第一次分红总额的88,960元到2023年8月5日分红总额达到517,080元，村民累计分红金额143.66万，2023年度户均分红已超过万元。村内基础设施得到优化、人居环境进一步改善，村民从村庄的民居保护、旅游发展中获得了实在的收益。

“阿者科计划”还取得了显著的社会影响。“阿者科计划”让阿者科村由贫困村蜕变为国内外知名的旅游模范村。央视CCTV-13新闻频道《新闻调查》栏目用45分钟深度报道阿者科计划，人民日报、新华社等主流媒体也曾多次报道。项目荣获教育部直属高校精准扶贫十大典型项目，入选文旅部“全国乡村旅游重点村”。项目作为一道10分大题，被选入13省使用的全国高考题地理卷。项目入选世界旅游联盟“全球百强旅游减贫案例”，出席“中国共产党与世界政党领导人峰会”。团队还受生态环境部邀请，赴加拿大参加联合国生物多样性大会，介绍保护生物（文化）多样性与社区惠益经验模式。“阿者科计划”是中国高校利用优势学科专业理论，服务国家脱贫攻坚与乡村振兴战略的重要尝试。

“阿者科计划”模式开始传播实践经验。开展四年以来，“阿者科计划”取得了显著切实的经济与社会效益。如今，经过实践探索和检验而来的阿者科经验模式正在传播，2020年，云南省红河县撒玛坝梯田开始引进阿者科计划模式，邀请团队为一万亩梯田设计产权模式，涉及25个村庄。2022年，新疆大学与中山大学联合发起“吐峪沟工作站”，尝试在新疆吐峪沟村推广阿者科计划。